會議對黨的十八屆六中全會、中央紀委七次全會、省第十次黨代會、省委十屆二次全會、省紀委十屆二次全會精神及全國全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議、省國資委黨的建設(shè)暨紀檢監(jiān)察工作會議精神進行了貫徹落實，研究部署了集團2017年黨建工作任務(wù)。集團公司黨委書記、董事長陳文山作題為《嚴格落實主體責任，深入推進從嚴治黨，為集團跨越發(fā)展提供堅強保證》的黨建工作報告；集團公司紀委書記袁淑文作題為《全面推進從嚴治黨，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，為集團邁向世界500強提供堅強紀律保障》的紀檢監(jiān)察報告。

現(xiàn)將會議主要精神整理如下，請各位領(lǐng)導(dǎo)同事認真學(xué)習并加以貫徹落實。

陳文山董事長黨建工作報告主要內(nèi)容

 一、集團公司2016年黨的建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作的簡要回顧

（一）切實加強對整合重組的領(lǐng)導(dǎo)。短時間內(nèi)實現(xiàn)了組織機構(gòu)大重組、人員資產(chǎn)大整合、思想文化大融合。

（二）全力促進加快發(fā)展這個中心任務(wù)。充分發(fā)揮黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把方向、管全局、促落實。2016年，集團完成投資額507億元，同比增長30%；實現(xiàn)營業(yè)收入825.48億元，同比增長33.95%；實現(xiàn)合同額1240.31億元，同比增長39.78%；新簽經(jīng)營額1340.25億元，同比增長43.66%；資產(chǎn)總額2333.71億元，同比增長51.28%；凈資產(chǎn)達605.18億元，同比增長60.45%；實現(xiàn)利潤20.84億元，同比增長18.88%，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。

（三）深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育。以“六個一”活動為載體，扎實推進學(xué)習教育，推進基層黨組織5項集中整治，對35個基層黨組織進行換屆選舉，規(guī)范黨費收繳，補繳黨費2055萬余元，嚴格貫徹落實“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員過雙重組織生活制度。

（四）扎實推進黨風廉政建設(shè)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”，嚴格落實“一崗雙責”，層層簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》，使黨委主體責任具體化。

（五）不斷夯實黨建基礎(chǔ)工作。認真落實“支部建在項目上”的要求，新成立70余個基層黨組織，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋，創(chuàng)建黨建工作示范點50余個，探索建立混合所有制企業(yè)黨建工作示范點和境外黨建示范點。

（六）全面加強干部人才隊伍建設(shè)。調(diào)優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。大力倡導(dǎo)“用五湖四海的胸懷，接納五湖四海的人才，成就五湖四海的事業(yè)”的選人用人理念，進一步規(guī)范選人用人程序。

（七）認真抓好扶貧工作。捐資1500萬元支持施甸縣、云龍縣、楚雄市、祿勸縣、魯?shù)榭h開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展教育事業(yè)，彰顯國企責任擔當。

（八）高度重視群團工作。

（九）大力加強對外宣傳。強化《建投報》、《云南建投》雜志、集團官網(wǎng)、文化走廊等“媒介群”建設(shè)，統(tǒng)一集團形象標識。集團發(fā)展得到中央媒體的高度關(guān)注，得到省內(nèi)主流媒體的持續(xù)關(guān)注，全媒體的宣傳局勢初步形成，品牌影響力持續(xù)增強。

二、準確把握當前黨的建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作新要求

黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨問題，從加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活著手，以嚴格實施黨內(nèi)監(jiān)督為主要措施，開創(chuàng)了全面從嚴治黨的新局面，充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當。

習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。精辟闡述了加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要意義、目標任務(wù)和基本要求，深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題，為我們抓好國有企業(yè)黨的建設(shè)提供了強大精神動力，是新形勢下我們國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

陳豪書記在全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，我省國有企業(yè)黨的建設(shè)在新形勢下不斷加強，但也存在許多亟待解決的突出問題，國有企業(yè)管黨治黨失之于寬松軟，既有習近平總書記指出的弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題，也有其他方面的問題。必須深入學(xué)習貫徹黨的十八屆六中全會精神，學(xué)習貫徹全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，特別是習近平總書記重要講話精神，正視問題，攻堅克難，推動國有企業(yè)黨的建設(shè)全面加強全面進步。

省委第十次黨代會、省委十屆二次全會、省紀委十屆二次全會、全省組織部長會議、省國資委黨的建設(shè)暨紀檢監(jiān)察工作會議，都對加強國有企業(yè)黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)工作作出了具體部署，提出了明確要求，我們要認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會，抓好落實，切實加強和改進黨的建設(shè)，把“根”扎穩(wěn)、把“魂”守住，堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。

一是堅持黨要管黨、從嚴治黨不懈怠。高度重視和加強黨的思想政治工作、黨員干部的教育管理、各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風廉政建設(shè)，全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，嚴格遵守黨內(nèi)政治生活的準則，嚴格落實“兩個責任”，堅決糾正黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作中存在的“虛化、弱化、淡化、邊緣化”問題，把管黨治黨提高到一個新的水平。

二是堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。正確處理加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)系，明確黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以制度形式明確黨組織在企業(yè)中的地位和發(fā)揮作用的方式，堅決克服以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為由否定、取消黨的領(lǐng)導(dǎo)，或以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)為由，把黨組織作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策與指揮中心兩種錯誤傾向。

三是堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心任務(wù)，把方向、議大事、促落實，抓好重大問題的決策和各項工作的督促檢查，保證黨的路線方針政策和集團的決策部署得到堅決貫徹落實，保證生產(chǎn)經(jīng)營各項任務(wù)能夠堅決完成，企業(yè)發(fā)展目標能夠堅決實現(xiàn)。努力實現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融入，堅決克服黨建和生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”問題。

四是堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變。把黨管干部原則與董事會、經(jīng)理層依照章程選拔干部有機結(jié)合起來，堅持國有企業(yè)好干部標準，以正確導(dǎo)向和寬廣胸懷選人用人，造就一支能征善戰(zhàn)的高素質(zhì)干部隊伍，為集團跨越發(fā)展提供堅強的人才支撐。

五是堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松。結(jié)合施工企業(yè)的特點，靈活設(shè)置黨的基層組織，嚴格落實各項規(guī)章制度，嚴格加強黨員管理，嚴格黨的組織生活，積極開展黨建示范點創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

三、努力開創(chuàng)集團黨的建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作新局面

2017年，集團黨的建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作的總體要求是：以黨的十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實全國全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議，省第十次黨代會、省委十屆二次會議、省紀委十屆二次會議和全省組織部長會議、省國資委黨的建設(shè)暨紀檢監(jiān)察會議精神，全面落實從嚴治黨要求，切實履行管黨治黨責任，以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)為核心，以推動集團跨越發(fā)展、提升黨建工作水平為主線，以“基層黨建提升年”為抓手，把握大局大勢，突出工作重點，著力嚴責任、補短板、抓規(guī)范、強保障、樹品牌，建好班子、配好干部、帶好隊伍、打牢基礎(chǔ)，全面提升黨建工作質(zhì)量，為集團跨越發(fā)展、實現(xiàn)2020年進入世界500強目標提供堅強保證，以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻禮。

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為跨越發(fā)展提供堅強保證

一是把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來。把黨建工作要求寫入公司章程，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。

二是推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，使黨組織嵌入治理把方向、進入管理起作用、融入中心聚合力、滲入人心作引領(lǐng)。

三是在整合重組過程中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅定不移按照“五個一批”的思路全力推進集團整合重組。按照“主業(yè)突出、精簡高效、做強做大、做強做?！钡脑瓌t，按照“五個一批”的思路全面推進二級公司的整合重組工作。

四是精心籌備，力爭在6月份以前召開集團第一次黨代會。

（二）堅持理想信念，筑牢全面從嚴治黨思想基礎(chǔ)

一是加強理論武裝，用黨的理論成果指導(dǎo)實踐、推動工作。嚴格落實中心組學(xué)習制度。把學(xué)習與“永葆憂患意識，弘揚狼性精神，強化使命擔當，促進跨越發(fā)展”要求結(jié)合起來，著力統(tǒng)一思想行動，促進跨越發(fā)展。

二是加強思想政治教育，引領(lǐng)廣大干部職工聽黨話、跟黨走。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，尤其是核心意識。就中國特色社會主義事業(yè)而言，中國共產(chǎn)黨是核心；就中國共產(chǎn)黨而言，黨中央是核心；就黨中央而言，習近平總書記是核心。要始終做到堅決擁護核心、堅決聽從核心、堅決維護核心，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。

（三）堅持抓常抓細，推進“兩學(xué)一做”。繼續(xù)深入黨章黨規(guī)黨紀、《準則》、《條例》、習近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習。教育引導(dǎo)黨員干部按照“四講四有”標準，進一步聚焦突出問題，著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題；要結(jié)合集團黨建實際，切實解決黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)中不同程度存在的虛化、弱化、淡化、邊緣化的問題；要著力解決干部隊伍思想不解放、創(chuàng)新不足、作風不實等問題。要在制度化上深化拓展，抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，同時創(chuàng)新黨的組織生活的內(nèi)容形式。

（四）堅持正確導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)干部人才隊伍

堅持黨管干部原則不動搖、不走樣、不架空，保證黨對干部人事的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)。

一是建設(shè)一支高素質(zhì)的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。堅持國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求，始終堅持這個標準培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)，對政治上有問題的人，一票否決。

二是建立市場化的選人用人機制。堅持黨管干部原則同發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，樹立鮮明用人導(dǎo)向，突出德才導(dǎo)向、業(yè)績導(dǎo)向、一線導(dǎo)向、干事導(dǎo)向，加大對投融資、資本運營等新興領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的引進。

三是切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。堅持理論學(xué)習與實踐鍛煉有機結(jié)合，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部研判形勢能力、引領(lǐng)發(fā)展能力、處理復(fù)雜問題能力，努力造就一支政治素質(zhì)好、理論水平高、業(yè)務(wù)能力強、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富的高素質(zhì)復(fù)合型干部隊伍。

四是從嚴從實抓好干部管理。嚴格執(zhí)行“四考核一退出”管理辦法，繼續(xù)實施干部考核末位淘汰制，形成干部能上能下的機制，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好的干部隊伍。

五是加強干部檔案管理和信息化。

（五）堅持筑牢基礎(chǔ)，著力提升黨建工作水平

以“基層黨建提升年”為抓手，在“基層黨建推進年”基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“統(tǒng)籌謀劃、分類實施，無的要有、有的要強”的總要求，推進基層組織建設(shè)，全面提升黨建基礎(chǔ)、黨建質(zhì)量、黨建水平。

一是強化基層黨組織整體功能。健全組織體系，規(guī)范黨組織設(shè)置，確?；鶎狱h組織機構(gòu)健全、人員到位、活動正常、工作有效。

二是健全黨建工作責任制。強化黨建工作頂層設(shè)計，健全縱向到底、橫向到邊的層級責任體系，層層簽訂《黨建工作責任制》，健全黨建工作考評制。將基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的黨建工作履職情況納入年度綜合考核評價體系，加強考核評價結(jié)果運用。

三是繼續(xù)鞏固和發(fā)展基層黨組織5項集中整治成果。嚴格執(zhí)行“黨費日”活動，嚴格貫徹落實“三會一課”制度和領(lǐng)導(dǎo)干部過“雙重組織生活會”制度，把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作列為干部職工辦理離入職手續(xù)的重要內(nèi)容，杜絕黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不及時等問題，以基層黨組織覆蓋提升為抓手，進一步整頓軟弱渙散的基層黨組織。

四是全力打造黨建品牌。堅持“出精品、樹品牌”的工作思路，推進基層黨建示范點創(chuàng)建活動，切實發(fā)揮基層黨建示范點的引領(lǐng)作用。要加快創(chuàng)建一批有代表性、有亮點、有特色的混合所有制黨建示范點、境外黨建示范點。

五是探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”云平臺、大數(shù)據(jù)。以互聯(lián)網(wǎng)為依托搭建入黨積極分子培訓(xùn)、黨員學(xué)習教育、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、黨費收繳管理、遠程視頻談話等平臺，推進網(wǎng)上黨支部建設(shè)，推廣運用基層黨務(wù)電子臺賬。

（六）堅持從嚴治黨，深入推進黨風廉政建設(shè)

一是黨委要履行好主體責任。堅持從嚴治黨、管黨治黨，聚精會神抓好黨的建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

二是各級黨委書記要履行好“第一責任人”責任。把黨要管黨、從嚴治黨各項要求落實到每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)不削弱、黨的建設(shè)不淡化、國有資產(chǎn)不流失“三個不”。

三是各級紀檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責任。嚴格落實紀委書記不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)。要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，突出主業(yè)主責，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小，讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。

四是嚴格落實“一崗雙責”。班子成員要落實好“一崗雙責”，牢固樹立抓黨建、抓廉政的意識，結(jié)合分工抓好黨的建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作，做到黨建工作、黨風廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同落實、同考核。健全和完善監(jiān)督制約機制，強化考核監(jiān)督，確保責任落實落地。

五是強化作風建設(shè)。持續(xù)深入糾正“四風”問題，嚴格落實中央八項規(guī)定和省委實施辦法。把推進黨風廉政建設(shè)同強化責任擔當統(tǒng)一起來，弘揚真抓實干、求真務(wù)實的作風，做到困難面前不退縮、責任面前不推諉。

（七）堅持文化引領(lǐng)，全面提升企業(yè)軟實力

一是加強核心文化建設(shè)。深入踐行“愛崗敬業(yè)、珍惜崗位；誠實守信、依法經(jīng)營”的共同行為準則，打造“建投文化”，提高文化軟實力。

二是強化品牌建設(shè)。繼續(xù)鞏固加強與中央和地方主流媒體、海外媒體的合作，全面提升集團對外影響力。

三是用活載體，促進文化融合。將“五講五比”活動作為當前企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，以“六個活動”為載體，掀起活動高潮，營造濃厚氛圍，進一步統(tǒng)一全體干部職工思想和行動。

（八）堅持群團共建，積極履行社會責任

一是抓好群團工作。集團各級黨組織要大力支持工會、共青團開展工作，發(fā)揮好群團組織橋梁紐帶作用。

二是抓好扶貧工作。

三是抓好穩(wěn)定工作。堅持“誰主管、誰負責”的原則，正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持源頭治理理念，深入排查化解矛盾糾紛，解決信訪維穩(wěn)突出問題。

袁淑文書記紀檢監(jiān)察工作報告主要內(nèi)容

一、2016年主要工作

（一）強化廉潔教育，不斷提升政治責任意識

組織黨員參加黨章黨規(guī)知識競賽；邀請專家教授對黨的十八屆六中全會精神進行解讀；舉辦黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察系列講座；組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到省反腐倡廉警示教育基地、監(jiān)獄接受教育，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看大型電視專題片《永遠在路上》，組織講廉潔黨課；訂購黨內(nèi)刊物加強教育，不斷提升政治責任意識。

（二）抓牢抓實主體責任，全面推進從嚴治黨

定期召開黨風廉政建設(shè)專題會議研究部署反腐倡廉工作；組織集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真落實黨風廉政建設(shè)任務(wù)分工，履行“一崗雙責”，開展廉政談話；組織簽訂《黨風廉政建設(shè)責任制責任書》，強化責任考核。

（三）狠抓作風建設(shè)，馳而不息糾“四風”

1.深入開展糾正“四風”問題“回頭看”。通過“回頭看”活動，有效遏制“四風”問題的反彈回潮，堅決杜絕違反中央八項規(guī)定精神問題。

2.堅決糾正和防止“不作為、亂作為”問題集中整治。在全集團開展堅決糾正和防止“不作為、亂作為”問題集中整治。集中整治“不會為、懶作為、慢作為，不守紀律、不講規(guī)矩、濫用權(quán)力、有規(guī)不依、執(zhí)紀不嚴甚至徇私枉法、以權(quán)謀私”等違反集團“六個嚴禁”的突出問題。

3.認真開展“小金庫”問題整治。進一步規(guī)范財務(wù)管理，嚴肅財經(jīng)紀律，斬斷了奢糜享樂的資金鏈，有效推進了全面從嚴治黨向基層延伸。

4.加強節(jié)日期間監(jiān)督檢查。兩級紀檢監(jiān)察部門組織明察暗訪組33個，專項檢查組35個，隨機抽查組29個，檢查項目、部門、單位100余家，確保節(jié)日期間的風清氣正。

（四）注重抓早抓小，強化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督

嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。堅持選人用人逢提必談、逢任必談、逢調(diào)必談的“三必談”制度。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部因公、因私出國（境）管理和重要事項請示報告執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理；制定問責辦法，堅持失責必問。

（五）加強重大項目、重點工作的督導(dǎo)督察

對中國有色金屬工業(yè)第十四冶金建設(shè)公司整合組建推進、原建工技術(shù)建材公司債權(quán)催收、原十四冶項目公司和二建安公司與集騰商貿(mào)公司銀行承兌匯票及商業(yè)承兌匯票問題處理、原十四冶融資資金結(jié)構(gòu)整改、集團形象標識的更換、原建工力創(chuàng)建筑裝飾工程有限公司股權(quán)處置、云南泛亞農(nóng)業(yè)合作開發(fā)有限公司賬款催收等7個重點問題進行督查督辦。

（六）加強對巡視“回頭看”問題整改情況的監(jiān)督檢查，強化責任追究

對巡視“回頭看”反饋的的問題，做到“條條要整改，件件有著落”。對巡視移交的4個問題線索進行了處理，其中，初核2件、結(jié)案2件，給予誡勉談話3人、黨內(nèi)警告1人、免職1人、組織調(diào)整1人；給予誡勉談話18人，對交建公司、騰瑞地產(chǎn)公司、中航建設(shè)公司、十四冶建設(shè)公司4家黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和集團改革發(fā)展部、企業(yè)管理部現(xiàn)任部門負責人進行了集體提醒談話；報省紀委立案1件。

（七）綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做好信訪舉報工作

讓紅臉出汗成為常態(tài)。把運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和問題線索“五類處置”方式有機結(jié)合，分類處置線索問題。共處理案件22件。

（八）全面推進廉潔風險防控建設(shè)和效能監(jiān)察工作。緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理為中心選題立項全面開展效能監(jiān)察工作，清收欠款11170.2萬元。

（九）加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，不斷提升綜合履職能力

1.加強組織機構(gòu)建設(shè)。

2.強化制度建設(shè)。先后制定了《關(guān)于貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》、《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員問責辦法》、《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約轉(zhuǎn)變工作作風規(guī)定》、《關(guān)于實行黨風廉潔建設(shè)責任制實施辦法》、《關(guān)于落實黨風廉潔建設(shè)監(jiān)督責任實施細則》、《關(guān)于集團所屬單位紀委書記、副書記提名考察辦法（試行）》、《下級紀委向上級紀委報告工作制度》、《紀委書記約談制度》、《信訪舉報投訴處理工作制度》和《實名舉報信訪保密和保護舉報人工作制度》等17項制度文件。

3.不斷提升隊伍素質(zhì)。

4.創(chuàng)新工作思路。與云南民族大學(xué)合作共建云南省第一個校企合作黨風廉政建設(shè)教育平臺“云南省紀律教育基地”。設(shè)置黨委巡察辦公室，成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展黨委巡察工作。

二、2017年主要工作任務(wù)

2017年紀檢監(jiān)察工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和十八屆中央紀委七次全會精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，認真落實十八屆中紀委七次全會、省第十次黨代會、省紀委十屆二次全會、集團一屆一次職代會部署要求，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，推進標本兼治，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，全面加強紀律建設(shè)，馳而不息糾正“四風”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，維護好黨內(nèi)政治生態(tài)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。打鐵還需自身硬，不斷扎緊制度籠子，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，用擔當詮釋忠誠，為集團邁向世界500強提供堅強的紀律保障。

（一）認真學(xué)習貫徹中央、省委、省紀委重大決策部署，落實全面從嚴治黨要求

增強政治覺悟、提高政治站位、強化政治引領(lǐng)、加強政治監(jiān)督，堅持維護以習近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，做到思想上衷心擁護、政治上絕對維護、組織上自覺服從、行動上始終看齊。進一步嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩，確保思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、令行禁止。

（二）加強紀律檢查，加大問責力度

對從嚴治黨責任落實不到位，貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、不作為亂作為、執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴格、審計巡視問題整改不到位、不執(zhí)行集團重大決策部署的，將啟動問責程序，嚴肅問責，曝光典型，對該問責而不問責的，也要嚴肅問責。

（三）打好作風建設(shè)持久戰(zhàn)，防止“四風”反彈回潮

強化責任落實、教育管理、制度執(zhí)行、監(jiān)督檢查、責任追究，把頂風違紀列為紀律審查的重點。堅決防止不正之風反彈回潮。對執(zhí)紀審查對象存在“四風”問題，要先于其他問題查處和通報。

（四）緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，強化黨內(nèi)監(jiān)督

抓好制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化，強化黨內(nèi)監(jiān)督的嚴肅性和長效性。加強對同級黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，重點對下級“一把手”和班子成員的監(jiān)督。

（五）聚焦中心任務(wù)，加強黨委巡察、督導(dǎo)督察和效能監(jiān)察工作

不斷健全完善巡察工作制度，突出問題導(dǎo)向、強化責任落實，形成橫向到邊、縱向到底、無縫對接的巡察全覆蓋格局，充分發(fā)揮巡察利劍作用，為集團健康發(fā)展營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。從今年起，集團黨委將對所屬各單位、部門開展黨委巡察工作全覆蓋，充分發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。緊緊圍繞重點難點工作、重大項目、經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察選題、立項。

（六）加大違規(guī)違紀查處力度，保持懲腐高壓態(tài)勢

堅定力度不減、節(jié)奏不變的旗幟立場，堅持有腐必反、有貪必肅、有案必查的高壓態(tài)勢，不斷健全完善不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不想腐的保障機制。以執(zhí)紀必嚴、越往后越嚴為導(dǎo)向，突出執(zhí)紀監(jiān)督的特點和重點，盯緊“三類重點人”，把握“三個重要時間節(jié)點”，加強問題線索研判和處置。

（七）加強對權(quán)力運行監(jiān)督制約，推進懲防體系建設(shè)

圍繞企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、投融資、“三重一大”決策制度等深入查找廉潔風險防范點、抓好防控措施，構(gòu)建廉潔風險防控管理體系。把廉潔風險防控的高風險點作為黨委巡察、督導(dǎo)督察、內(nèi)部審計、內(nèi)控建設(shè)、專項檢查的重點，實施動態(tài)防控，不斷提高廉潔風險防控建設(shè)水平。旗幟鮮明地支持擔當者、鼓勵擔當者、保護擔當者，讓他們能挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子，讓他們有底氣、有干勁、有活力，能夠“豁出去”，切實保護好勇于改革、敢于擔當者干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，讓他們在集團改革發(fā)展的道路上披荊斬棘，一路向前。

（八）嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)

全面推動紀檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，落實“兩為主”，嚴格執(zhí)行“下級紀委向上級紀委報告工作制度”和“紀委書記約談制度”。